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回京赴阙？
接到这道圣旨的一瞬间，正准备搞小动作的蔡仍，不禁有些心虚！
可蔡仍转念一想：“老子还没动手呐，只不过才与宋江、吴用商量一下，就算赵佶有锦衣卫，也不可能发现吧，所以，此次进京赴阙应该是我晋升高级武官的常规召见，并不是骗我回京囚禁我……”
想通这些，蔡仍将赵鼎、宋江、张悫、蒋兴祖、张宪、王德等人叫来。
蔡仍明确交代：“我走以后，行政方面的事皆由赵鼎负责，财政上的事皆由张悫负责，军事上的事由张宪和王德商量决定。”
对于蔡仍将金吾军交给赵鼎、张悫、张宪、王德没有交给他，宋江不禁有些失望！
不过——
宋江并没有绝望，因为他知道蔡仍最大的秘密。
宋江心道：“只要你往那条路上走，就一定会重用我。”
还真让宋江猜到了。
交代完了众人之后，蔡仍又将宋江及蔡仍另外两个亲信李未（李和的儿子）和孙忠（最早追随蔡仍的人之一，箕山寨一战中，失去了左臂，后来先后在军情部和政治部任职，蔡仍的绝对死忠）留了下来，并交给了宋江一本小册子。
宋江有些不解的接了过来，一看。
只见小册子上写着两个大字：纲领。
这是蔡仍已经准备了很久的东西，目的就是给追随自己的人建立信仰，让追随自己的人心意的跟自己走。
在这份纲领中，蔡仍结合了国民政府的《建国大纲》、**的《二十五点纲领》、日本的《五条誓文》、《资本论》以及我党的纲领等等纲领而编著的建立以自己为首的中央集权国家的一个纲领。
野心、欲望、或者说理想，在后世大概被叫做主观能动性的这种东西，在很大的程度上能够成为一个人或者是一批人能否干成一件大事的决定因素。
一群没有强烈的主观能动性的人，是绝成不了大事的。